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| 油價(jià)暴跌，“三桶油”是堅(jiān)持自產(chǎn)還是低價(jià)囤油？ |
按照《國家石油儲備中長期規(guī)劃》，到2020年，我國可以形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲備總規(guī)模。但石油商業(yè)儲備規(guī)模應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于戰(zhàn)略儲備安全線。面對低油價(jià)買入好時機(jī)，國內(nèi)企業(yè)油儲庫存卻相對飽和。 4月20日，WTI一路跌至-40美元，成為石油歷史上又一個“黑色紀(jì)念日”。2020年初的國際油價(jià)暴跌，給“三桶油”拋出大難題：一方面保障國家能源安全，要求增儲上產(chǎn)；另一方面油價(jià)已覆蓋不了成本，產(chǎn)油就是虧本。 從今年3月國際油價(jià)暴跌以來，就不斷有觀點(diǎn)流出，國內(nèi)“三桶油”的角色應(yīng)從生產(chǎn)商向貿(mào)易商轉(zhuǎn)換，加大企業(yè)儲油能力，在油價(jià)暴跌時大量購進(jìn)，充實(shí)國家原油庫存。 事實(shí)上，據(jù)財(cái)新報(bào)道，油價(jià)開始下跌后，3月7日至13日，中石化就增派了20艘船出海搶油。儲油能力與中下游煉化也直接掛鉤，而新冠疫情的影響是全方位的，除了上游開發(fā)生產(chǎn)，煉化板塊也由于停工停產(chǎn)，加工量嚴(yán)重下降。 能源咨詢機(jī)構(gòu)伍德麥肯茲數(shù)據(jù)顯示，2020年前兩月，中國原油儲備（包括國家儲備和商業(yè)儲備）的儲能利用率從去年年底的72%已升至83%。各企業(yè)儲能已幾乎用盡。 這種情況提示我們：作為原油需求大國、進(jìn)口大國，建倉擴(kuò)儲囤油，在國家安全戰(zhàn)略層面意義重大，在企業(yè)降低成本、調(diào)節(jié)各板塊盈虧層面也具有重要意義。 一、削減支出 但明確國內(nèi)不減產(chǎn) 國際油價(jià)暴跌后，國際石油公司相繼出臺削減支出政策，同時產(chǎn)量也相應(yīng)減少。 英國石油公司公告稱，公司預(yù)計(jì)2020年資本支出比計(jì)劃下調(diào)40億美元左右，降幅25%，2020年公司油氣產(chǎn)量將同比減少7萬桶/日；康菲石油公司2020年資本支出將比原計(jì)劃下調(diào)7億美元，降幅10%，公司油氣產(chǎn)量相應(yīng)下降2萬桶/日；雪佛龍2020年將削減資本支出40億美元，降幅20%，同時在美國Permian盆地的頁巖油氣產(chǎn)量將比計(jì)劃減少12.5萬桶/日，降幅20%。 截至目前，中國石油預(yù)計(jì)2020年資本開支下調(diào)20%到30%；中國石化初步計(jì)劃將資本開支下調(diào)2.5%，且正在動態(tài)調(diào)整2020年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃；中國海油將年度投資壓減10%至15%，總成本降低不少于10%。 但與此同時，他們強(qiáng)調(diào)：保持國內(nèi)油氣產(chǎn)量增產(chǎn)計(jì)劃不動搖。 這與“七年行動計(jì)劃”和國家對“三桶油”增儲上產(chǎn)的要求緊密相關(guān)。 2016年-2018年中國原油產(chǎn)量從2億噸以上下降到1.9億噸。與此同時，原油和天然氣進(jìn)口量不斷攀升。2018年，中國原油進(jìn)口4.62億噸，對外依存度超70%；天然氣進(jìn)口量9038.5萬噸，對外依存度上升至39%，并預(yù)計(jì)到2030年達(dá)到44%。 正是這一系列嚴(yán)峻的數(shù)字，讓中央領(lǐng)導(dǎo)在2018年7月批示，要大力提升國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，努力保障能源安全。 此后，“三桶油”紛紛制訂2019至2025年“七年行動計(jì)劃”。 2020年本是深化落實(shí)“七年行動計(jì)劃”的上產(chǎn)之年。國內(nèi)，長慶油田將完成上產(chǎn)6000萬噸的目標(biāo)，塔里木油田也將向3000萬噸進(jìn)軍，并將和西南油氣田一起，在今年誕生兩個年產(chǎn)300億方的大氣區(qū)，渤海油田則正式開啟年產(chǎn)4000萬噸的爬坡之旅。 然而才一開年，就遭遇疫情蔓延，進(jìn)而油價(jià)暴跌至二十年新低。 目前國內(nèi)“三桶油”的桶油成本應(yīng)對當(dāng)前油價(jià)，十分吃力。財(cái)新進(jìn)行報(bào)道時這樣描述：“生產(chǎn)一噸虧一噸�！� 對于如何看待增儲上產(chǎn)，財(cái)新近期采訪了業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)專家。中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場所所長戴家權(quán)表示：“關(guān)鍵看你怎么定位國內(nèi)產(chǎn)量，如果定位于國家能源安全、石油供應(yīng)安全，那無論油價(jià)怎么低，國有企業(yè)的產(chǎn)量不會做大幅調(diào)整�！� 二、加緊儲備庫建設(shè) 早在2007年，國家發(fā)改委就宣布中國國家石油儲備中心正式成立，旨在加強(qiáng)中國戰(zhàn)略石油儲備建設(shè)，健全石油儲備管理體系。決策層決定用15年時間，分三期完成石油儲備基地的建設(shè)。 按照《國家石油儲備中長期規(guī)劃》，到2020年，我國可以形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲備總規(guī)模，分三期完成石油儲備基地的硬件設(shè)施建設(shè)。 隨著國際油價(jià)的走低，在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，包括英國石油公司、道達(dá)爾等國際能源巨頭在內(nèi)的幾乎所有油氣企業(yè)都加大了原油儲備力度。 國內(nèi)一些民營煉廠已經(jīng)開始使用一種“軟體油罐”來儲運(yùn)石油，價(jià)格低廉且處置靈活。 近年來，國家鼓勵社會資本參與石油儲備設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，保持國家石油儲備規(guī)模與石油消費(fèi)總量相適應(yīng)。儲油不僅是國家戰(zhàn)略安全需要，也是企業(yè)調(diào)節(jié)運(yùn)營、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的需要，拓展儲油容量在低油價(jià)期填充庫存，應(yīng)該成為能源企業(yè)多頭并舉中的一舉。
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